О Программе

• 

Долгосрочная Интегрированная Программа Деловых Партнерств

«Россия – Европа: Сотрудничество без Границ» МОО МАП

Обоснование Программы.

Нарастающая глобализация мировой экономики проявляется не только в росте международной торговли, опережающей рост валового внутреннего продукта (ВВП) всех стран, но и в увеличении масштабов и темпов перемещения капиталов. Создание сети международного производства на основе прямых иностранных инвестиций (ПИИ) открыло возможности для быстрого размещения мощностей по выпуску стандартизованной продукции в различных регионах мира. Вслед за упрочением между странами мира торговых и промышленных связей стал быстро формироваться мировой финансовый рынок, который превратился в средство мобилизации свободных мировых денежных ресурсов и их инвестирования в различные производственные и финансовые объекты.

Исторически прямые иностранные инвестиции в развивающихся странах и странах с переходной экономикой изначально как правило осуществлялись в форме создания местного предприятия, полностью принадлежащего иностранной компании. Однако в последние годы все больше новых инвестиций осуществляется в форме создания «Совместных Предприятий», вовлекающих иностранных и местных партнеров в совместное управление собственностью. Этому способствует ряд факторов. С одной стороны, это опасение, что местные органы власти принимающей инвестиции страны могут ввести законы, запрещающие 100-процентное владение собственностью иностранной компанией или предоставляющие льготы в зависимости от доли владения предприятием местным капиталом. С другой стороны, все больше иностранных инвесторов осознают преимущества, вытекающие из совместного владения производством с местным предпринимателем. К таким преимуществам относятся земля, капитал, обученный персонал, знание местного языка, рынков, поставщиков и условий предпринимательства в стране.

В условиях продолжающегося инвестиционного кризиса в России одной из приоритетных задач является привлечение российского и иностранного капитала в реальный сектор экономики. Отсутствие у государства свободных финансовых средств и невысокая эффективность таких вложений, низкий уровень внутренних сбережений делают в ближайшие годы невозможным динамичное развитие российской экономики исключительно на основе государственных капиталовложений или частных инвестиций российских экономических субъектов. Это выдвигает вопрос привлечения иностранного капитала в число приоритетных задач, особенно в моногородах.

С методологической точки зрения Программа объединяет многолетний опыт системы ООН (в частности, Организации Объединенных Наций по Промышленному Развитию - ЮНИДО) по привлечению прямых иностранных инвестиций и Европейского Союза по стимулированию трансграничного сотрудничества.

Основным организационным мероприятием Программы является Ежегодный Московский Форум Деловых Партнерств «Россия-Европа: Сотрудничество без Границ», который является уникальной платформой российско-европейского диалога, объединяющего представителей политических, деловых и научных кругов, а также единственной общеевропейской площадкой международного делового сотрудничества, охватывающей промышленные компании России и Европы. Субъектам РФ форумы дают возможность представить европейскому и российскому деловому сообществу свой инвестиционный климат и предпринимательский потенциал. Российским компаниям форумы дают возможность бесплатно представить европейскому и российскому деловому сообществу свои инвестиционные проекты и предложения делового сотрудничества, а также найти потенциальных партнеров и инвесторов в т.ч. и для инвестиционных проектов, которые по каким-либо причинам не финансируются российскими банками, но которые могли бы быть реализованы при наличии иностранного партнера.

В первый день форумов пленарные заседания рассматривают вопросы ускорения процесса модернизации и диверсификации экономики России через вовлечение российских промышленных производителей, включая малые и средние, в мирохозяйственные связи, в первую очередь со странами Европы в свете совместной инициативы Россия-ЕС «Партнерство для модернизации»; роли в этом Москвы – столицы России - в качестве привлекательной среды для ведения бизнеса и потенциального международного финансового центра, а также катализатора интернационализации компаний в российских регионах; региональное развитие предпринимательства, значение интернационализации российских промышленных производителей, включая поддержку экспортного потенциала, привлечение прямых иностранных инвестиций и передовых технологий в реальный сектор экономики РФ. Три круглых стола также обсуждают темы: «Ведение предпринимательства в России», «Опыт ЕС в содействии малому и среднему предпринимательству быть динамичным, устойчивым и инновационным», «Доступ малого и среднего бизнеса к финансированию в России».

Во второй день форумов проходят двусторонние переговоры между российскими и европейскими промышленными компаниями, включая малые и средние, и организациями поддержки предпринимательства любой сферы деятельности (производство, НИОКР, услуги), имеющими проекты делового партнерства, включая инвестиционные, и желающими найти деловых партнеров в Европе и России.

В рамках Программы проведено десять форумов деловых партнерств (10 ноября 2009 г., 7 июня и 10 ноября 2010 г., 18 апреля 2011 г., 5-6 июня 2012 г., 17-18 июня 2013 г., 24-25 июня 2014 г., 29-30 июня 2015 г., 27-28 июня 2016 г., 29-30 июня 2017 г.), участие в которых приняло 1,563 российских и 513 европейских компаний, между которыми прошло 3,287 двусторонних переговоров.

В 2013 г. Форум был организован совместно с Европейской Комиссией для проведения первого в истории визита в Россию официальной делегации малых и средних компаний Европейского Союза «Mission for Growth to the Russian Federation» во главе с Антонио Тайани, Заместителем Председателя Европейской Комиссии, отвечающим за вопросы промышленности и предпринимательства, ныне Председателем Европейского Парламента.

Третьим компонентом Программы является проведение семинаров с привлечением европейских специалистов для представителей местных органов власти, особенно на муниципальном уровне, и предпринимателей по вопросам регионального и муниципального развития, а также разработки предложений делового сотрудничества и инвестиционных проектов по таким темам, как:

«Развитие экономики региона и улучшение условий развития малых и средних предприятий»,

«Финансирование и финансовые инструменты, улучшающие предпринимательский климат для малых и средних предприятий и начинающих компаний (стартапов) в Европейском Союзе, Германии и России»,

«Управление Циклом Проекта (Project Cycle Management) и Логическая Структура Проекта (Logical Framework Approach) – Инструменты для разработки и управления проектом»,

«Стимулирование развития инновационных предприятий и проектов»,

«Муниципальное и региональное развитие – Методология и Инструменты»,

«Что такое инвестиционный проект и как его готовить»,

«Цикл инвестиционного проекта и типы пред-инвестиционных исследований»,

«Продвижение проекта и роль учреждений, консультативных услуг и информационных систем».

Программа имеет характер «технической помощи» и не является коммерческим проектом. Участие российских и иностранных компаний в мероприятиях Программы бесплатное, что создает более благоприятный климат для взаимного поиска партнеров и инвесторов и является косвенной финансовой поддержкой российских малых и средних предприятий. Такая практика соответствует международным нормам поддержки предпринимательства, принятым, в частности, в системе ОOН и Европейским Союзом.

Вместе с тем, это не исключает возможности получения в рамках Программы российскими и европейскими компаниями индивидуальных платных услуг по подготовке инвестиционных проектов и предложений делового сотрудничества, по поиску партнеров или инвесторов, по размещению прямых инвестиций / капиталовложений в страны Европейского Союза а также по получению кредитования в российских банках.

Цель Программы

Развитие предпринимательства в РФ через содействие российским промышленным производителям, прежде всего малым и средним, в интеграции в мирохозяйственные связи, в генерировании инвестиционных проектов и предложений о деловом сотрудничестве, в расширении их внешнеторговых операций, в привлечении прямых иностранный инвестиций и передовых технологий в реальный сектор экономики РФ.

Целевые Группы Программы

- Российские промышленные компании (производство, НИОКР, услуги), прежде всего малые и средние;

- Органы власти субъектов РФ, в т.ч на муниципальном уровне, прежде всего моногородов;

- Экономически уязвимые представители населения РФ – инвалиды, женщины, молодежь.

Основные направления Программы

- Оценка состояния предпринимательства в субъекте РФ, в т.ч на муниципальном уровне, и разработка рекомендаций по улучшению предпринимательского климата;

- Оценка инвестиционной привлекательности субъекта РФ, в т.ч на муниципальном уровне, и разработка рекомендаций по улучшению инвестиционного климата. Подготовка «Руководства для иностранного инвестора»;

- Создание условий для «социального диалога» между местными органами власти и деловым сообществом для решения проблем социально-экономического развития региона;

- Обучение навыкам предпринимательской деятельности местных предпринимателей, потенциальных местных предпринимателей (прежде всего среди молодежи и женщин) и представителей местных органов власти, ответственных за развитие предпринимательства;

- Обучение по методологии Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) сотрудников соответствующего подразделения экономического блока субъекта РФ навыкам определения, формулирования, оценки и продвижения (рекламы) инвестиционных проектов, в первую очередь малых и средних предприятий, и таким образом повышение эффективности работы данного подразделения с местными предпринимателями;

- Оказание помощи Правительству субъекта РФ в создании структур поддержки бизнеса (агенства регионального развития, агентства привлечения прямых иностранных инвестиций, бизнес-инкубаторы, технопарки и т.д.); 

- Оказание помощи Правительству субъекта РФ в разработке региональной инновационной стратегии и кластерной политики, стратегии продвижения региона в целях установления деловых отношений с компаниями стран Европейского Союза, в расширении рынков сбыта продукции местных предприятий и в привлечении прямых иностранных инвестиций и технологий, а также в реализации стратегии и политики;

- Обучение представителей малых и средних предприятий субъекта РФ навыкам определения, формулирования и оценки инвестиционных проектов и предложений делового сотрудничества;

- Подготовка инвестиционных проектов и предложений делового сотрудничества по методологии ЮНИДО и Европейского Союза и их продвижение в странах Европейского Союза;

- Проведение призентаций экономического потенциала субъектов РФ в странах Западной Европы для расширениях внешнеэкономических связей российских компаний, прежде всего малых и средних, и привлечения прямых иностранных инвестиций в субъекты РФ;

- Проведение ежегодных форумов деловых партнерств «Россия - Европа: Сотрудничество без Границ» в г. Москве по широкому кругу отраслей промышленного производства, форумов с участием европейских компаний в субъектах РФ по приоритетным для их экономического развития направлениям предпринимательской деятельности, конференции по конкурентоспособности регионов РФ.

- Содействие в размещении прямых российских инвестиций / капиталовложений в странах Европейского Союза

Реализация Программы

Выполнение Программы осуществляется с использованием передового европейского опыта и с привлечением европейских специалистов и партнеров.

Исполнительная Дирекция Оргкомитета:

Сайт – www.regionomica-moscow.ru

Исполнительный директор

Андрей Грантович Акопов, +7 (903) 267-6998, Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.